河西区挂甲寺街道前程里社区，是一个典型的老旧社区。2015年，河西区实施“强基固本”工程，把社区办公服务设施提升改造作为服务群众“最后一公里”的突破口。前程里社区作为试点单位坚持一手抓服务功能提升，一手抓“互联网+党建”探索实践，结合创建基层服务型党组织，创新开发“智慧社区”信息管理系统，统筹社区治理、居民服务、社工和党员管理三大功能，实现了“一个平台管服务”，构建起党员与党员、党员与群众、党员群众与党组织的“三线联系”工作模式，进一步提升了党员、群众的参与率，为社区治理和服务创新做了有益尝试。
建立信息化的社区治理平台
开辟信息传递“高速路”
“智慧社区”适应“互联网+”的特点，依托电脑、手机、视频监控、LED显示屏等载体对社区进行精细化治理，具有数字化网格管理、环境24小时动态监控、社区图像视频实时回传等功能。目前，“智慧社区”数字化网格管理采用航拍三维图像，以400户为标准将前程里社区划分为7个二级网格，建立了涵盖6200余名居民、5万余条信息的数据库，形成了相互贯通、便捷高效的信息传递网。有了“智慧社区”后，社区重度残疾人、高龄空巢老人、重点帮扶人、党员联系户、生活困难家庭5类重点服务对象，可通过不同颜色和图形标识显示，方便提醒网格员对这些居民进行个性化服务。“智慧社区”通过LED显示屏、电脑、手机“三位一体”对社区环境进行监控，网格员可在任何时间、任何地方实时看到社区内的监控图像，出现问题第一时间处理、解决。遇到失盗、失火等突发事件，还可以通过手机即时拍照、摄像，及时回传到设在社区办事大厅的LED显示屏，为相关部门解决突发情况提供第一手资料。
探索集成化的居民服务载体
实现事项办理“一点通”
“智慧社区”APP设置通知公告、社区动态、智慧政务等8个板块，将政府各部门惠民信息整合到一张为民服务网中，居民群众足不出户，通过手机或互联网轻轻一点，就可了解就业、养老、文化等服务信息和办事流程，查询社区周边的餐饮、家政等服务项目，社区提供的数字终端可方便居民办理煤、水、电、气等缴费服务。为防止老人走失、家中紧急情况等，前程里社区还为80岁以上空巢老人、独居老人、重度残疾人等特殊群体配备了“智能腕表”，除具有紧急呼叫、GPS定位功能外，还记录有使用者基本信息，可以绑定子女手机，如一旦出现磕碰、紧急发病等特殊情况，可根据绑定的家属、社工手机号码依次呼叫，在第一时间为老人提供救助服务。社区还推出为老代购、配餐送餐、法律援助、心理疏导、每日问候、爱心课堂、义务理发、书目推介、以物易物、爱心洗衣等十大特色服务活动，把服务内容、热线电话发布到“智慧社区”，让社区居民真正享受到“家”一般贴心的服务。
研发智能化的社工和党员管理软件打造痕迹管理“掌中宝”
社区为网格员配备安装“智慧社区”APP的智能手机，每台手机都与社区办公大厅数字化网格管理系统相连接，每台手机每隔5秒自动上传定位信息，自动记录社工的工作痕迹。社工还可以通过手机了解自己每天要完成的工作任务，并查看任务进展情况，新布置的任务默认显示为黑色，接近完成时限的任务显示为黄色，未按时完成的任务显示为红色，每名社工还可依据管理权限对社区的信息随时进行补充和完善。除此之外，还可以通过手机完成对服务对象的评议。比如，社区规定要对每名80岁以上空巢老人进行“每日问候”，社工入户“扫码打卡”，服务完成后老人通过手机对网格员给予“星级评价”。通过系统后台，可以看到每个社工每天工作的走访路径、完成情况和居民评议，为社工年底考核提供量化的客观依据。“智慧社区”APP还为在职党员、流动党员开辟了“最新活动”“微课堂”“微心愿”等栏目，定期传达上级精神，“一张图读懂‘三严三实’”“河西区党建项目展示评选”等图文资料，在线累计阅读量达到2.6万人次，确保让党员学习不掉线、时时受教育。截至目前，前程里社区通过“智慧社区”在线发布活动65次，参与党员、青年志愿者累计达1926人次，认领岗位236个，服务时长共计914小时。
完善制度化的督办考核体系
形成作风转变“新常态”
“智慧社区”有一套严格的督查考核办法，对居民反映问题及时收集、交办、督办，以及对办理情况进行全过程跟踪反馈、评价、考核，对党员参与活动时长、表现等进行全程记录。群众可以借助文字、图片、语音、视频等形式直接反映问题，问题一旦作为工作任务提交，系统就立即启动一环扣一环的办理程序，每个环节都有明确的责任人和办理时限，办理超时自动以黄、红颜色加以警示。群众还可跟踪所反映的问题办得怎么样，在事项办结后作出满意度评价。平台年终自动生成考核数据，为考核评价社区工作效率、工作作风提供依据。在党员管理与服务上，“智慧社区”与微信联通，平台可以实现自动记录服务次数与时长，每月自动生成“志愿服务之星”，也可以“亮黄灯”提醒不积极的党员。“智慧社区”运行一年来，社区干部群众普遍反映，现在开展工作更加方便了，工作效率也提高了,使“让群众好办事、为群众办好事”的要求真正落到了实处。
