●探索差异化考核，打破“一把尺子”量到底

●加强日常考核督促，避免一窝蜂式检查

●实行动态考核，强化过程监管

 

今年以来，北京市密云县在领导班子和领导干部考核工作中，探索实行差异化考核，加强日常考核督促，实行过程动态考核，着力提高考核实效性。

该县按照生态与发展、保护与建设、当前与长远统筹兼顾的原则，根据自然条件、人口分布和环境承载能力等因素，在过去“库南城镇产业发展区”和“库北生态涵养发展区”的基础上，充分考虑不同区域除了具有共性功能外，还具有不同的发展优势等个性功能，将全县区域重新细分为新城核心区、绿色发展区、绿色拓展区、水源保护区四个功能区，让各区域立足资源禀赋，因地制宜，明确自身的前进方向和发展路径，促进当地科学发展。根据各功能区工作重心的不同，该县调整了各功能区经济、社会和生态建设的工作权重。新城核心区强化了社会建设的考核；绿色发展区考核权重不变，突出经济建设的考核；绿色拓展区加强了社会建设和生态建设的考核；水源保护区加强了生态建设的考核，打破了“一把尺子”量到底的传统考核体系。

根据各功能区发展领域的不同，该县分类设置指标，做到同类同考，整体考核。经济建设调整了部分考核指标，社会建设增加了便民服务体系建设工作和拆违打非工作的考核，生态建设增加了对压减燃煤工作的考核，党的建设工作增加了对政治生态建设、党的群众路线教育实践活动、基层服务型党组织建设等方面的考核。该县还强化重点工作考核，新城核心区侧重城市建设和社会管理的考核，绿色发展区、绿色拓展区和水源保护区加大了农民增收工作的考核力度，突出对水源保护、环境保护、节能减排等工作和节水工作以及绿化造林工作的考核。党的建设方面设立基层党建工作创新奖，鼓励各镇街积极推进基层党建工作创新。

考核采取自查、实地考核、民主测评相结合的方式进行，注重提高考核实效性。为避免一窝蜂式的检查，便于对基层工作的日常指导，减轻各镇街年底迎检压力，检查采取日常检查考核与年终综合考评相结合的方式进行，重点加强日常的考核督促。经济社会发展考核除必须到实地检查的项目外，尽量减少到镇街考核，基层组织建设考核经常性工作都通过基层党建全程记实系统进行考核，减少基层的时间、人力和行政成本。同时，该县注重过程考核与结果考核相结合。各项工作考核加强过程监管，对每一阶段、每完成一个任务、每一个进程进行动态考核，加强过程管理，达到过程与结果的统一，确保各项工作的真实性和有效性。

为更好地发挥考核的导向作用，该县对考核结果实行统一排名，实行考核与督察考核奖挂钩，与评价领导班子和领导干部挂钩，激发各功能区结合自身区位特点，实现竞相错位科学发展。