新华网郑州４月３０日电（记者李鹏）自从村里建了金银花种植园，“一年收入万把块”的河南省兰考县马寨村村民胡凤菊提起村里的“第一书记”余占霖夸赞道：“我就是打心里满意。”

    ２０１０年７月至今，河南省共选派５７８９名机关党员干部深入基层，到农村驻村任职，担任村党支部“第一书记”，加强了基层组织建设，拓宽了致富渠道，村风村貌得到明显改善

    以基层党建促农村工作“高位嫁接”

    “村里的党员干部凝聚力不强，归根结底是村支部的党建工作没做好。”这是河南汝州市半东村　“第一书记”陈大清入村时的感受。按照河南省委对干部驻村任职工作的要求，“第一书记”的首要任务是发挥党建工作第一责任人作用，加强基层组织建设，实现农村工作的“高位嫁接”。

    针对实际状况，陈大清组织开展“讲正气、树正风”活动，村里党员干部以“承诺书”形式向群众公开承诺，同时健全村务公开监督委员会，对村干部和村务进行跟踪监督。

    在大家的共同努力下，新建成的半东村小学已正式启用；新水渠让村里的４００亩地喝上了“救命水”；１００亩耐旱日本山樱椒让全村一年增收４０余万元。

    目前，全省“第一书记”派驻村中，基层党建工作取得显著成效：班子健全、正常发挥作用的村由原来的４５．７％上升到９１．３％。

    以优势资源倾斜改变落后状况

    栾川县孤山村“第一书记”刘建民到任时，看到的是一个被罕见山洪袭击过的村子，道路桥涵尽毁，田间庄稼被摧，民房倒塌数十间……短短半年时间，刘建民组织筹集资金１８６万元，修复了道路、堰坝、桥涵，修缮改造了危房，组织群众发展种植和养殖业，大灾之年人均收入不仅没有下降，反而增加了１２００多元。

    为了带动优势资源向农村倾斜，河南选派“第一书记”形成了“干部当代表、单位作后盾、领导负总责”工作机制，有效破解了落后地区发展稳定的难题，激发了广大干部群众谋发展的热情。

    驻马店市叶庄村党支部“第一书记”殷建军筹集资金２００余万元，组织干部群众建蔬菜大棚４４座，被群众称为“大棚书记”；光山县张寨村“第一书记”叶自明上任前，该村欠债３００多万元，入村７个月后，引来资金４００多万元，为村里修建了养殖小区，翻新了村小学等。

    河南省委组织部的统计显示，一年多来，全省派驻村水电路网投入总额逾１７亿元，用于派驻村文化设施建设投入的党费超过２６００万元，派驻村共引进经济发展项目７０００余个，取得了农业发展、农民增收的显著效果。

    以锻炼干部密切干群关系

    一项针对河南党员干部深入基层驻村任职的调查显示，基层党员和群众对这项工作的欢迎度达９８．８％。

    为了保证机关党员干部深入基层驻村任职“不落空”，河南省委提出，“要通过精心选村、选人，锻炼一支懂民爱民的农村后备干部队伍，实时掌握下派干部的思想动态，通过人手一册的村情日记，把工作落到实处”。

    商城县石冲村“第一书记”郑强入村后，一个人吃住在大别山脚下这个距郑州５００公里、全县最穷最偏远的山村，除了跑项目，一年在村里的时间有２８３天。村里４８２户、１９００多人的情况他都熟记于心。

    郑强说：“村里的落后和贫困出乎我的想象，越是这样的地方，越有锻炼价值。”一年多来，他带领群众依靠当地优势，建成了４００亩生态茶园，组建了茶叶生产合作社，１２０户入社农民收入显著增加。

    统计显示，选派“第一书记”驻村任职一年多来，河南省共有５９８名驻村干部当选为各级党代表。在２０１１年底村级组织换届选举中，驻村任职干部全部高票当选派驻村党支部“第一书记”。